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湘西法院多措并举打好优化发展环境持久仗
作者:张李艳  发布时间:2023-05-06 15:53:48 打印 字号: | |

为全面推进优化营商环境各项工作,打好优化发展环境持久仗,湘西法院树立“人人都是营商环境,案案都是营商环境”的工作思路,坚持从执法办案主责主业入手,不断优化工作举措,主动作为,为优化营商环境蓄势增效,提供有力司法保障。

一是组建一个专班。湘西法院把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,在原已经组建优化营商环境先锋队的基础上,组建优化营商环境专班,由党组书记、院长担任专班组长,其他院领导任副组长,相关部门负责人为成员,将责任层层分解,抓好落实。

二是制定一份方案。根据《湖南省优化营商环境三年行动计划(2022-2024)》《湘西自治州打好优化营商环境持久仗实施方案》部署要求,湘西中院制定并下发《湘西州法院牵头完成2023年全州打好优化发展环境持久仗任务推进清单责任分解方案》,责任分解到具体部门、具体人员,把优化营商环境工作融入日常,抓在经常,确保实效。

三是落实一批机制。在制定出台《湘西自治州人民政府办公室关于建立企业破产处置府院协调机制的通知》、湘西自治州中级人民法院《关于破产案件简化审理的工作指引》《关于破产案件预重整工作指引(试行)》《关于进一步加强对破产管理人监督的实施意见》《关于切实做好全州法院优化营商环境工作的通知》《湘西州法院牵头完成2023年全州打好优化发展环境持久仗任务推进清单责任分解方案》等一系列机制文件的基础上,认真抓好落实,尤其是在破产案件相关机制中的预重整程序、简易程序、以物抵债、以物抵税等在审判中得到很好的实践与落实。

四是评查一批案件。全州两级法院从3月27日起组织开展对2020年1月1日以来的涉企案件特别是涉民营企业刑事、民商事、行政、执行案件进行全面排查,重点放在“再审改判”“发回重审”“指令再审”等诉讼案件和未息访的涉企信访案件,以及当事人有举报的涉企案件,逐案建立台账,制定问题处置清单。截止目前,全州法院已完成对2020年以来的审执涉企各类案件42320件的全面排查工作,排查出重点案件152件,其中再审改判、发回重审、指令再审的重点案件142件;涉企执行重点案件2件;当事人有来信涉企信访案件8件。

五是结对一批企业。下发《全州法院院领导联系企业工作机制的通知》,积极延伸司法职能,深入开展暖企行动。探索实行中院院领导及县市法院院长联点帮扶指导监测企业经营活动,每一位院领导联系2家以上企业,开展“点对点”“一对一”帮扶,着力解决市场主体急难愁盼问题。积极开展送法进行企业活动。通过派出法官讲座、法律咨询等形式送法进企业,结合企业法律实务需求,宣传《民法典》和相关司法解释等内容。

六是公开一份承诺。向社会公开发布《关于优化发展环境涉企诉讼公开承诺书》,承诺在智慧法院建设与应用、矛盾纠纷处理与化解、刑事打击与司法保护、审判服务与绩效提升、依法行政与权利监督、依法执行与权益兑现、队伍监管与作风转变等方面进一步作为,让企业家吃下“定心丸”,打造聚商气拢人气的营商环境。

七是发布一份倡议。向社会公开发布《关于打好优化发展环境持久仗的倡议书》,倡议广大市场主体朋友争做诚信经营的参与者、守法经营的维护者、规范经营的实践者、绿色经营的贡献者、社会责任的承担者。持续擦亮“身在湖南,办事不难”营商环境品牌,强化市场主体的职责与使命担当。

八是发布一份白皮书。发布《湘西自治州法院破产审判(2020-2022年度)白皮书》,《白皮书》详细介绍了全州两级法院近三年来的破产审判工作相关情况,总结了破产审判的经验做法,对办理破产案件中发现的问题一一进行剖析并提出对策建议。同时,《白皮书》还公布了近年来全州法院办理的一批具有典型意义的破产案例,以期对州域社会经济的发展特别是法治化营商环境的优化提供司法指引并贡献司法力量。  

九是办理一批破产案件。“办理破产”作为优化营商环境评估指标体系中的一项重要指标,全州法院上下高度重视对破产案件的办理工作,将破产审判工作作为“一把手”工程来抓,由党组书记、院长亲自部署、主抓推动、督促落实,主动参与破产案件合议庭审理,做到积极作为、落实有力。成功办结了如古丈汉瑞破产重整案、古丈佳源木业简易程序破产案、吉首金帆印务公司破产案、保靖东辉房地产公司以物抵债、以物缴税破产案等一大批具有典型意义和司法指引功能的案件。今年以来,全州共受理破产案件16件,办理破产、清算申请审查案件10件,执行转破产审查案件5件,受理执转破案件2件。

十是结集一本大事记。2022年度,全州法院在州委正确领导、州人大有力监督、州政府和社会各界大力支持下,在上级法院的精心指导下,以解放思想,开放心灵,坚决打赢审判质效翻身仗主题思想大解放活动为重要抓手,全面推进优化营商环境各项工作,取得了一些成效,为湘西经济社会发展提供了有力的司法服务和保障。结集了2022年《湘西法院优化营商环境大事记》,回顾了2022年以来湘西法院在优化营商环境工作上所做出的努力和成就,及时总结优化营商环境工作的经验。

下一步,全州法院将继续以市场主体的期盼为出发点,以营商环境考核指标为落脚点,在审判理念上进一步提高,司法能力上进一步提升,工作机制上进一步健全,队伍建设上进一步加强,为湘西州营商环境提供更加有力的司法服务和保障。

 
来源:民二庭
责任编辑:徐杨

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