11月8日上午,州纪委监委驻州中级人民法院纪检监察组召开县市政法委派驻纪检监察组组长工作座谈会。州纪委监委驻州法院纪检监察组组长、州法院党组成员龚明华出席会议并讲话。州纪委监委派驻州法院纪检监察组、州法院督察部门负责人、各县市政法委派驻纪检监察组组长参加会议。
座谈会上,6家派驻县市委政法委纪检监察组主要负责人和派驻州法院纪检监察组、院督察部门负责人分别立足各自工作实际,围绕派驻机构人员状况、管理模式、过来履行派驻监督职责发挥“探头”作用等介绍情况,分析存在的突出问题,提出了意见建议。龚明华就各纪检监察组的有关情况进行了逐一点评。
就全州两级法院派驻纪检监察机构如何进一步有效履行监督责任,提升派驻监督质效,为推进全州法院审判工作现代化提供保障,龚明华提出五点建议:
一是要以责任落实夯实监督基础。要加强与院党组及主要负责人的沟通协调,争取工作上的大力支持,督促院党组落实全面从严治党管院的主体责任,各领导班子成员、中层部门负责人切实落实“一岗双责”,派驻纪检监察组主动履行监督责任,形成“两个责任”同向发力、同题共答、同频共振的良好格局。督促院内部监督部门切实担负起抓日常监督的直接责任,派驻纪检监察组通过抽查、督查对有关工作情况进行“监督的再监督”,确保责任落实,监督常态长效。
二是要以重点突破提高监督权威。针对法院审判权力运行的特点,结合各审判执行业务部门和重点岗位权力运行中的诸多风险点,年内组织选取一至两个重点问题或项目开展专项监督,进行“解剖式”深入调研督导,坚持从政治上看、从政治上查,着力发现在推进工作中政治责任不落实、以人民为中心的宗旨观念树立不牢、担当意识不强、执行上级重大决策部署、法律法规打折扣、走样等问题,以监察建议或工作提示等形式限期督促整改,不断树立派驻监督的权威。
三是要以制度执行确保监督有力。多年来,最高法院和省、州法院,对加强法官依法履职和规范权力运行监督的制度日趋完善,既有人民法院审判权力和责任清单,也有法官行为规范和各项铁规禁令,过来在案件查办和信访核查中发现,有的单位对法律法规学习宣传不到位,执行中产生偏差,干警时常出现违反有关规定和禁令的现象,需要各派驻纪检监察机构主动跟进监督,及时发现制度执行中的短板弱项,堵塞漏洞,确保法官依法独立行使审判权,做到用权不任性,让权力始终在正常的轨道上运行。
四是要以问题解决推动监督落细。针对各监督单位存在的全面从严管党治院的主体责任欠落实,对干警的日常教育管理宽松软,主动接受监督意识不强,干警违法违纪易发多发等问题,以及各派驻纪检监察组普通反映存在的人手不足、监督任务繁重、业务素养参差不齐、监督方式方法欠缺等问题,要努力克服“等”“靠”观望和疲于应付的思想,认真梳理研究,尽快拿出切实可行的措施研究解决,推动派驻监督工作落实落细。
五是要以协作互动形成监督合力。作为州县市纪委监委派驻政法各单位的纪检监察机构,其监管对象和范围不同,但监督保障服务人民法院审判工作高质量发展的目标是一致的,在实际工作中,可统筹各派驻纪检监察组力量,强化“组组”协同贯通,以交叉互查、联合检查、抽查核查等方式,进行一些有益的探索和实践,在信访办理、个案核查、专项监督,以及审查调查等方面进行联动,扬长避短,始终保持“敢管、能管、要管、善管”的工作状态,凝聚监督合力,推动监督高质量开展,提升纪检监察工作质效,助推人民法院审判工作现代化。