基层人民法庭作为人民法院司法为民的窗口，处在化解矛盾纠纷的第一线，承担着维护基层社会稳定、保障社会公平正义的重要职责。湘西中院微信公众号开设“小镇法庭有‘枫’景”专栏，集中展示湘西法院各人民法庭在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的事迹与风采。本期，小编为大家介绍的是永顺县人民法院塔卧人民法庭。

永顺县人民法院塔卧人民法庭位于被誉为“江南延安”的塔卧镇，该镇是湘鄂川黔红色革命根据地，是红色革命的摇篮，也是全国爱国主义教育示范基地和国家国防教育示范基地。法庭辖二镇一乡，共33个行政村，200多个自然寨，户籍人口近8万人，现有干警6人，即1名员额法官、1名法官助理、1名书记员、1名法警兼司机、1名特邀调解员，1名安保人员。近年来，该庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，树立“尽可能一次性解决纠纷”的理念，将调解工作贯穿于审判执行工作的全过程、各方面。

巧用特邀调解   助推多元解纷

“他欠我钱已经很久了，你们可要帮帮我。”李某走进法庭特邀调解员田正洪的办公室激动地说。

特邀调解员田正洪调解成功民间借贷纠纷

原来李某与黎某系同村村民，十年前，李某将自己的退耕还林款及粮食直补款共计2926.6元出借给黎某，同时还出借了4485斤粮食，双方约定三年后还清借款及粮食，但期限届满后李某多次催还黎某未果，前来法庭寻求帮助。法庭调解员老田马上与黎某进行联系，但多次拨打电话均未接通。后得知黎某回家的消息后，调解员老田立马起身前往黎某住处进行调解。经过调解员耐心地释法说理，黎某同意偿还借款和粮食，但黎某家中没有存粮，无法直接偿还粮食。正当调解陷入僵局时，调解员灵机一动，巧妙转化调解思路，带领双方前往市场了解目前粮食的价格，最终将粮食折价为140元/百斤，共计6279元，黎某当场兑付了借款及粮食款共计9205.6元。一起数额虽小却关乎民生、关乎人民群众对公平正义的期待的案件就此化解在诉前。

这仅仅是特邀调解员老田化解众多矛盾纠纷的一个缩影。今年来，永顺法院出台了《关于特邀调解员调解工作管理实施细则（试行）》，塔卧法庭积极建立特邀调解员阵地，邀请1名乡贤担任特邀调解员常驻法庭开展诉前调解，截至目前，已在诉前成功化解案件115件，打造了高效解纷的“塔卧”模式，既节约了司法资源，又提高法庭的办案效率。

巧用诉前联动   助推邻里和谐

“感谢法庭工作人员冒着大雨及时上门为我们解决矛盾纠纷，促进了我们邻里和谐！”

彭某与彭某某系邻居关系。今年6月，彭某开始翻修房屋，彭某某在道路上设置障碍物导致彭某无法正常施工，双方因此产生纠纷并经村委会及派出所调解未果。法庭知悉后，考虑到相邻纠纷案件判决容易但执行难，遂联合车坪乡司法所、茶园村委会工作人员冒着大雨前往现场开展调解工作。

法庭干警上门入户调解相邻通行纠纷

调解中，法官了解到双方纠纷根源在于多年前修路时产生的矛盾，积怨已久。以此为出发点，法官动之以情晓之以理，让当事人打开心结，并分析了道路整修后对双方均有利的局面，帮助双方达成初步调解方案，并化身雨中现场“指挥官”，指挥挖掘机将双方边界处障碍物清除。后彭某某又不同意刚开始拟定的方案，认为双方的边界线应该划清，避免今后产生纠纷。为此法官又化身现场“测绘员”，在双方交界处量取合适的距离，做好标记，明确双方的交界线。最终经过两轮调解，长达三小时，帮助双方当事人顺利“破冰”，在互谅互让的基础上自愿达成了调解协议。

塔卧法庭坚持以人民为中心，积极参与基层社会治理，按照永顺县矛盾纠纷化解“三二一”工作法，加强与辖区基层治理单位的联系，联合化解纠纷，尽力让矛盾纠纷止步于诉前，最大限度减少当事人累诉，提高了化解矛盾纠纷的效率，维护了辖区社会和谐稳定，切实提升了苏区人民群众的司法获得感。

巧用诉中调解   助推案结事了

“喂，法官吗？145000元的保险理赔款已到账了，没想到这么快，感谢你们法庭的耐心调解。”

向某驾驶的二轮摩托车与丁某驾驶的小轿车相撞，导致向某受伤住院，向某出院后经鉴定为十级伤残，向某向丁某和保险公司索赔未果诉至法院。为妥善化解该起纠纷，尽快让原告得到赔偿，承办法官积极组织双方进行调解，耐心听取双方的调解意见，归纳争议焦点，向双方释明法律支持的赔偿标准与赔偿项目。最终，在承办法官的倾情调解下，在互谅互让的基础上向某与保险公司自愿达成调解协议。后保险公司及时主动履行完毕。

塔卧法庭贯彻落实“调解优先，调判结合”的工作原则，注重实质性化解矛盾纠纷，将调解贯穿案件办理诉前、诉中、诉后。截至目前，法庭调撤率达69.85%，切实有效减少当事人诉累，努力让苏区人民感受到公平正义就在身边。

巧用执行和解   助推快速执结

“法官，判决书已经生效那么久了，向某还是没有给我赔偿，我要申请强制执行。”

法庭干警上门调解促被执行人主动兑付执行款

符某与向某的健康权纠纷一案经判决生效后，向某没有主动履行生效文书确定的给付义务，符某申请强制执行申请。案件进入执行程序后，法官依法对向某名下的财产进行冻结，但仍无法全部兑付执行款。对此执行法官转换工作思路，联系到向某的家人，让其帮忙做向某的思想工作，告知其不履行生效法律文书的后果和负面影响，最终向某同意履行义务。但由于双方互不信任，无法直接兑付执行款，遂执行法官上门为双方服务，通过执行法官的“桥梁”作用，让双方矛盾顺利化解。

塔卧法庭始终秉承“如我在诉”的为民情怀，建立“立审执”一体化工作模式，让矛盾纠纷一站式解决，让人民群众在家门口就能感受到司法服务，法庭庭长陈吉平曾说：“扎根基层，加强调解，既定分又止争，切切实实地解决老百姓问题，是人民法庭的职责所在。”